{"id":2352,"date":"2019-12-13T11:16:42","date_gmt":"2019-12-13T10:16:42","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cozynotes.cz\/?p=2352"},"modified":"2020-07-01T12:59:36","modified_gmt":"2020-07-01T11:59:36","slug":"strategicke-planovani-vec-verejna","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cozynotes.cz\/index.php\/2019\/12\/13\/strategicke-planovani-vec-verejna\/","title":{"rendered":"Strategick\u00e9 pl\u00e1nov\u00e1n\u00ed v\u011bc ve\u0159ejn\u00e1"},"content":{"rendered":"

\u201cZ\u00e1kladn\u00edm pl\u00e1novac\u00edm dokumentem obce, zakotven\u00fdm v z\u00e1kon\u011b \u010d. 128\/2000 Sb., o obc\u00edch ve zn\u011bn\u00ed pozd\u011bj\u0161\u00edch p\u0159edpis\u016f, je program rozvoje obce. Jde o hlavn\u00ed n\u00e1stroj \u0159\u00edzen\u00ed rozvoje obce. Program rozvoje obce formuluje p\u0159edstavy o budoucnosti obce a navrhuje zp\u016fsoby, jak t\u011bchto p\u0159edstav dos\u00e1hnout.\u201d<\/i><\/strong><\/p>\n

citace z Programu rozvoje m\u011bsta Sob\u011bslav na obdob\u00ed 2020-2023<\/p>\n

 <\/p>\n

\u201cStrategick\u00e9 pl\u00e1nov\u00e1n\u00ed p\u0159in\u00e1\u0161\u00ed systematick\u00fd, dlouhodob\u00fd a komplexn\u00ed p\u0159\u00edstup, zalo\u017een\u00fd na konsensu m\u00edstn\u00edch p\u0159edstavitel\u016f, ob\u010dan\u016f a dal\u0161\u00edch v m\u00edst\u011b p\u016fsob\u00edc\u00edch subjekt\u016f, vych\u00e1zej\u00edc\u00ed ze sd\u00edlen\u00e9 p\u0159edstavy o spole\u010dn\u00e9 budoucnosti.<\/i><\/strong><\/p>\n

Vlastn\u00ed proces tvorby strategick\u00e9ho pl\u00e1nu, v r\u00e1mci kter\u00e9ho doch\u00e1z\u00ed ke shod\u011b komunity na budouc\u00edm sm\u011b\u0159ov\u00e1n\u00ed a v\u00fdvoji, je p\u0159itom v\u00fdznamn\u011bj\u0161\u00ed, ne\u017eli jeho p\u0159\u00edm\u00fd v\u00fdstup – strategick\u00fd pl\u00e1n, dokumentuj\u00edc\u00ed v\u00fdsledek tohoto procesu.\u201d<\/i><\/strong><\/p>\n

trochu jin\u00fd pohled na strategick\u00e9 pl\u00e1nov\u00e1n\u00ed – zdroj: M\u011bsto Prachatice<\/p>\n

<\/p>\n

Mysl\u00edm, \u017ee tyhle dva v\u00fdroky o tomt\u00e9\u017e kr\u00e1sn\u011b a smutn\u011b popisuj\u00ed realitu v Sob\u011bslavi. Na ja\u0159e p\u0159islibovan\u00fd strategick\u00fd dokument, zvan\u00fd Program rozvoje m\u011bsta, p\u0159esn\u011b napl\u0148uje prvou definici a bohu\u017eel se naprosto m\u00edj\u00ed s definic\u00ed druhou.<\/p>\n

Inu, jak se to tedy m\u00e1 v Sob\u011bslavi se strategick\u00fdm pl\u00e1nov\u00e1n\u00edm?<\/p>\n

P\u00ed\u0161u z pohledu ob\u010dana, kter\u00fd z\u00e1rove\u0148 sed\u00ed v jedn\u00e9 komisi Rady m\u011bsta (RM), a sice komisi pro \u017eivotn\u00ed prost\u0159ed\u00ed a odpadov\u00e9 hospod\u00e1\u0159stv\u00ed. Zkusil jsem rekonstruovat \u010dasovou osu podle mn\u011b dostupn\u00fdch informac\u00ed z e-mailov\u00fdch korespondenc\u00ed a informac\u00ed na webu.<\/p>\n

 <\/p>\n

20.2.2019<\/b> Zastupitelstvo m\u011bsta schvaluje provizorn\u00ed dokument \u201cProgram rozvoje\u201d p\u0159ipraven\u00fd M\u011b\u00da jako p\u0159\u00edloha pro dota\u010dn\u00ed \u017e\u00e1dost. V n\u00e1sledn\u00e9 diskuzi starosta m\u011bsta sl\u00edb\u00ed tvorbu opravdov\u00e9ho strategick\u00e9ho dokumentu.<\/p>\n

…<\/p>\n

N\u00e1sleduje mnoham\u011bs\u00ed\u010dn\u00ed obdob\u00ed ticha, kdy se o strategick\u00e9m pl\u00e1nov\u00e1n\u00ed nemluv\u00ed, nicm\u00e9n\u011b prob\u00edh\u00e1 p\u0159\u00edprava dokumentu nazvan\u00e9ho \u201cProgram rozvoje m\u011bsta Sob\u011bslav na obdob\u00ed 2020 \u2013 2023\u201d.<\/p>\n

P\u0159\u00edprava dokumentu prob\u00edh\u00e1 bez informov\u00e1n\u00ed sm\u011brem ven z \u00fa\u0159adu. Podle pozd\u011bj\u0161\u00edch informac\u00ed byli dotazov\u00e1ni lid\u00e9 na odborech \u00fa\u0159adu a v m\u011bstem z\u0159\u00edzen\u00fdch nebo m\u011bstem \u0159\u00edzen\u00fdch organizac\u00edch. Zastupitel\u00e9, podnikatelsk\u00e9 subjekty, ve\u0159ejnost ani odborn\u00e9 komise nemaj\u00ed \u017e\u00e1dn\u00e9 informace.<\/p>\n

…<\/p>\n

23.10.2019<\/b> zastupitel\u00e9 m\u011bsta dost\u00e1vaj\u00ed k intern\u00edmu p\u0159ipom\u00ednkov\u00e1n\u00ed dokument nazvan\u00fd \u201cProgram rozvoje m\u011bsta Sob\u011bslav na obdob\u00ed 2020 \u2013 2023\u201d, deadline pro p\u0159ipom\u00ednky je 10.11.2019. Z\u00e1rove\u0148 jsou informov\u00e1ni, \u017ee ve\u0159ejn\u00e9 projedn\u00e1n\u00ed dokumentu bude 10.12.2019. Ve\u0159ejnosti v\u0161ak tato zpr\u00e1va nen\u00ed sd\u011blena, nato\u017e pak informace o tom, co to Program rozvoje je, k \u010demu slou\u017e\u00ed a jak je v\u00fdznamn\u00fd.<\/p>\n

15.11.2019 <\/b>jako p\u0159edseda komise \u017dP a OH se dotazuji RM na tvorbu Programu rozvoje a \u00falohu komis\u00ed.<\/p>\n

18.11.2019 <\/b>starosta m\u011bsta mi odepisuje, \u017ee m\u00e9 obavy o projedn\u00e1v\u00e1n\u00ed Programu rozvoje jsou zbyte\u010dn\u00e9. Komise pr\u00fd mo\u017en\u00e1 dostanou n\u00e1vrh Programu rozvoje s jeho zve\u0159ejn\u011bn\u00edm.<\/p>\n

19.11.2019<\/b> upozor\u0148uji jako p\u0159edseda komise \u017dP a OH ostatn\u00ed \u010dleny komise, \u017ee sice existuje n\u00e1vrh Programu rozvoje, ale \u017ee jej nem\u00e1m k dispozici a tud\u00ed\u017e jej na pl\u00e1novan\u00e9m zased\u00e1n\u00ed dne 21.11. komise nem\u016f\u017ee projedn\u00e1vat. Sou\u010d\u00e1st\u00ed e-mailov\u00e9 korespondence je i tajemn\u00edk m\u011bstsk\u00e9ho \u00fa\u0159adu, kter\u00fd je z\u00e1rove\u0148 jedn\u00edm z \u010dlen\u016f komise.<\/p>\n

26.11.2019<\/b> je dokument vyv\u011b\u0161en na webu m\u011bsta (jsou v n\u011bm ji\u017e \u00fadajn\u011b n\u011bkter\u00e9 \u00fapravy, nen\u00ed v\u0161ak z\u0159ejm\u00e9 jak\u00e9). Dokument se v\u0161ak neobjev\u00ed aktualit\u00e1ch, nen\u00ed tud\u00ed\u017e viditeln\u00fd na homepage, facebook m\u011bsta ml\u010d\u00ed.<\/p>\n

27.11.2019<\/b> je tent\u00fd\u017e dokument zasl\u00e1n komis\u00edm RM prost\u0159ednictv\u00edm p\u0159edsedky\u0148 a p\u0159edsed\u016f. Term\u00edn pro p\u0159ipom\u00ednky komis\u00ed je stanoven na 10.12.2019. Na to, aby v\u00edce\u010dlenn\u00e9 komise dokument p\u0159e\u010detly, se\u0161ly se a projednaly jej je jim d\u00e1na lh\u016fta 14 dn\u00ed (!)<\/p>\n

29.11.2019<\/b> informuji \u010dleny komise \u017dP a OH o Programu rozvoje a zas\u00edl\u00e1m jim ho k p\u0159ipom\u00ednkov\u00e1n\u00ed a navrhuji setk\u00e1n\u00ed komise v nejbli\u017e\u0161\u00edch lednov\u00fdch term\u00ednech.<\/p>\n

29.11.2019 (?) <\/b>vych\u00e1z\u00ed informa\u010dn\u00ed m\u011bs\u00ed\u010dn\u00edk Hl\u00e1ska (vyd\u00e1v\u00e1n k 1. dni v m\u011bs\u00edci), kde se objev\u00ed stru\u010dn\u00e1 informace o ve\u0159ejn\u00e9m projedn\u00e1v\u00e1n\u00ed. Dokument nen\u00ed podrobn\u011bji rozeb\u00edr\u00e1n, ve\u0159ejnosti se tedy nedostane \u017e\u00e1dn\u00e1 informace o co jde. Aktu\u00e1ln\u00ed \u010d\u00edslo m\u011bs\u00ed\u010dn\u00edku je t\u0159eba zakoupit v pap\u00edrov\u00e9 podob\u011b, elektronick\u00e1 verze se objevuje a\u017e v archivu na webu se zpo\u017ed\u011bn\u00edm jednoho m\u011bs\u00edce.<\/p>\n

30.11.2019<\/b> \u017e\u00e1d\u00e1m jako p\u0159edseda komise \u017dP a OH  Radu m\u011bsta o prodlou\u017een\u00ed lh\u016fty k p\u0159ipom\u00ednkov\u00e1n\u00ed Programu rozvoje a \u017e\u00e1d\u00e1m t\u00e9\u017e o zasl\u00e1n\u00ed harmonogramu p\u0159\u00edpravy a schvalov\u00e1n\u00ed cel\u00e9ho dokumentu.<\/p>\n

2.12.2019 <\/b>odep\u00ed\u0161e mi starosta m\u011bsta s t\u00edm, \u017ee RM lh\u016fty ned\u00e1v\u00e1 a \u017ee m\u00e1m  komunikovat s pov\u011b\u0159enou pracovnic\u00ed M\u011bsta.<\/p>\n

(Nab\u00edz\u00ed se ot\u00e1zka, kdo je tedy zadavatelem dokumentu, kdo \u0159\u00edd\u00ed cel\u00fd proces p\u0159ipom\u00ednkov\u00e1n\u00ed? Podle vyj\u00e1d\u0159en\u00ed starosty to vypad\u00e1, \u017ee ve\u0161ker\u00e9 strategick\u00e9 pl\u00e1nov\u00e1n\u00ed je v gesci pracovnice m\u011bstsk\u00e9ho \u00fa\u0159adu. U m\u011bsta, kde RM velmi nerada deleguje rozhodov\u00e1n\u00ed na ni\u017e\u0161\u00ed \u00farove\u0148, viz kauza GraffitEko, to p\u0159ekvap\u00ed.)<\/i><\/p>\n

2.12.2019<\/b> \u017e\u00e1dost odes\u00edl\u00e1m znovu, tentokr\u00e1t odpov\u011bdn\u00e9 pracovnici M\u011bsta.<\/p>\n

4.12.2019<\/b> sd\u011blen\u00ed o prodlou\u017een\u00ed term\u00ednu pro p\u0159ipom\u00ednkov\u00e1n\u00ed komisemi m\u011bsta do 20.1.2020.<\/p>\n

4.12.2019<\/b> upozorn\u011bn\u00ed na ve\u0159ejn\u00e9 projedn\u00e1n\u00ed za 6 dn\u00ed se objevuje na facebooku m\u011bsta.<\/p>\n

10.12.2019<\/b> ve\u0159ejn\u00e9 projedn\u00e1v\u00e1n\u00ed dokumentu<\/p>\n

V\u0159ele doporu\u010duji jeho shl\u00e9dnut\u00ed zde<\/a>.<\/p>\n

 <\/p>\n

Hned v \u00favodu roztr\u017eka o to, zda je mo\u017en\u00e9 z ve\u0159ejn\u00e9ho projedn\u00e1v\u00e1n\u00ed po\u0159\u00eddit audiovizu\u00e1ln\u00ed z\u00e1znam. Tajemn\u00edk odm\u00edt\u00e1 po\u0159\u00edzen\u00ed z\u00e1znamu.<\/p>\n

 <\/p>\n

Na okraj si mus\u00edm poznamenat dotazy, kter\u00e9 mi p\u0159i\u0161ly jako z jin\u00e9ho astr\u00e1lu, dlu\u017eno \u0159\u00edct, \u017ee snad byly motivov\u00e1ny nervozitou a roz\u010dilen\u00edm, kter\u00e9 u n\u011bkter\u00fdch p\u0159edstavitel\u016f m\u011bsta (\u00fa\u0159edn\u00edk\u016f i radn\u00edch \u010di zastupitel\u016f) vyvol\u00e1vaj\u00ed hlasy opozice a po\u017eadavky na ve\u0159ejn\u00e9 projedn\u00e1n\u00ed, zve\u0159ej\u0148ov\u00e1n\u00ed a v\u0161e, co n\u011bjak souvis\u00ed se zapojen\u00edm ve\u0159ejnosti. Participace je pro n\u011bkter\u00e9 p\u0159\u00edmo sprost\u00fdm slovem.<\/i><\/p>\n

Na dotaz: \u201cNa z\u00e1klad\u011b, kter\u00e9ho z\u00e1kona mi chcete zak\u00e1zat po\u0159\u00edzen\u00ed toho z\u00e1znamu?\u201d odpov\u011b\u010f: \u201cA kter\u00fd z\u00e1kon v\u00e1m to povoluje?\u201d<\/i><\/p>\n

K tomu v\u011bcn\u00e1<\/em> pozn\u00e1mka z webu pr\u00e1vn\u00ed kancel\u00e1\u0159e Frank Bold: <\/i>Jedn\u00edm ze z\u00e1kladn\u00edch princip\u016f vypl\u00fdvaj\u00edc\u00edch z \u00dastavy \u010cesk\u00e9 republiky je pravidlo, \u017ee ka\u017ed\u00fd m\u016f\u017ee \u010dinit v\u0161e, co nen\u00ed z\u00e1konem zak\u00e1z\u00e1no. \u017d\u00e1dn\u00fd z\u00e1kon v \u010cesk\u00e9 republice neobsahuje ustanoven\u00ed, kter\u00e9 by zakazovalo po\u0159izovat obrazov\u00e9 nebo zvukov\u00e9 z\u00e1znamy z \u010dinnosti org\u00e1n\u016f ve\u0159ejn\u00e9 moci (ur\u010dit\u00e1 omezen\u00ed klade z\u00e1kon pouze pro <\/i>nahr\u00e1v\u00e1n\u00ed soudn\u00edho jedn\u00e1n\u00ed<\/i>). Detaily pak zde<\/a>.<\/i><\/p>\n

Dotaz na zastupitele, kter\u00fd chce po\u0159\u00eddit audiovizu\u00e1ln\u00ed z\u00e1znam: \u201cA kolik ob\u010dan\u016f v\u00e1s po\u017e\u00e1dalo o to nahr\u00e1v\u00e1n\u00ed?\u201d<\/i><\/p>\n

Tajemn\u00edk m\u011bsta: \u201cJsem tu jako fyzick\u00e1 osoba a nesouhlas\u00edm s po\u0159\u00edzen\u00edm z\u00e1znamu.\u201d<\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

Tajemn\u00edk m\u011bsta hroz\u00ed zru\u0161en\u00edm projedn\u00e1n\u00ed pokud nebude kamera vypnuta. Nakonec konstatuje, \u017ee nesouhlas\u00ed s po\u0159\u00edzen\u00edm z\u00e1znamu. Ten je nakonec po velmi vzru\u0161en\u00e9 debat\u011b stejn\u011b po\u0159izov\u00e1n, p\u0159edstavitel\u00e9 m\u011bsta se v\u0161ak odm\u00edtnou jakkoli vyjad\u0159ovat a cel\u00e1 prezentace tedy z\u016fst\u00e1v\u00e1 na zpracovateli dokumentu, o projedn\u00e1n\u00ed nem\u016f\u017ee b\u00fdt \u0159e\u010di.<\/p>\n

Velk\u00e1 debata se vede kolem SWOT anal\u00fdzy. Argumentace zpracovatele na mne nep\u016fsob\u00ed p\u0159\u00edli\u0161 profesion\u00e1ln\u011b, zd\u00e1 se, \u017ee p\u0159ipom\u00ednk\u00e1m se chce sp\u00ed\u0161e vyhnout. P\u0159i zpracov\u00e1n\u00ed SWOT se odkazuje na wikipedii, co\u017e pova\u017euji za zar\u00e1\u017eej\u00edc\u00ed.<\/p>\n

Zpracovatel v\u011bt\u0161inou konstatuje, \u017ee \u0159e\u0161en\u00e1 v\u011bc je d\u00e1na \u00fahlem pohledu nebo nepochopen\u00edm, a nakolik si v\u0161\u00edm\u00e1m, tak si za celou dobu neu\u010din\u00ed jedinou pozn\u00e1mku. Byl nanejv\u00fd\u0161 ochoten p\u0159ipustit, \u017ee \u017eelezni\u010dn\u00ed koridor se teprve stav\u00ed, tak\u017ee ho mo\u017en\u00e1 vypust\u00ed ze siln\u00fdch str\u00e1nek. Z\u00e1stupci m\u011bsta pov\u011b\u0159en\u00ed\/zodpov\u011bdn\u00ed za dokument, ml\u010d\u00ed, tak p\u0159ece zn\u011bla dohoda: Kdy\u017e vy kameru, tak my ml\u010d\u00edme. Cel\u00e1 \u0161trap\u00e1ce je ukon\u010dena zhruba po hodin\u011b, tady tak, jak pan tajemn\u00edk avizoval v \u00favodn\u00edm slovu.<\/p>\n

\u00fanor 2020<\/b> – pl\u00e1novan\u00e9 p\u0159edlo\u017een\u00ed dokumentu na Zastupitelstvu, o\u010dek\u00e1v\u00e1 se schv\u00e1len\u00ed ZM?<\/p>\n

 <\/p>\n

Z\u00e1v\u011bry<\/b><\/p>\n

M\u011bsto nestoj\u00ed o skute\u010dn\u00e9 strategick\u00e9 pl\u00e1nov\u00e1n\u00ed. C\u00edlem cel\u00e9ho zad\u00e1n\u00ed je, zd\u00e1 se, m\u00edt dokument, kter\u00fd bude slou\u017eit jako p\u0159\u00edloha p\u0159\u00edpadn\u00fdch dota\u010dn\u00edch \u017e\u00e1dost\u00ed.<\/p>\n

Dokument nebyl p\u0159ipraven v dostate\u010dn\u011b rozs\u00e1hl\u00e9 spolupr\u00e1ci a dostate\u010dn\u011b transparentn\u011b.<\/p>\n

Nen\u00ed jasn\u00e9, kdo zpracov\u00e1n\u00ed zadal, kdo jej \u0159\u00edd\u00ed a jak\u00fd je harmonogram. Term\u00edny se zve\u0159ej\u0148uj\u00ed chaoticky, nen\u00ed jasn\u00e9, pro\u010d jsou odd\u011blena p\u0159ipom\u00ednkov\u00e1n\u00ed zastupitel\u016f, ob\u010dan\u016f, komis\u00ed.<\/p>\n

Argumentace zpracovatele, \u017ee p\u0159i z\u00edsk\u00e1v\u00e1n\u00ed konkr\u00e9tn\u011bj\u0161\u00edch dat by dokument nabyl na rozsahu a nebyl pou\u017eiteln\u00fd, je lich\u00e1. Nam\u00edsto zbyte\u010dn\u00fdch p\u0159ehled\u016f po\u0159\u00edzen\u00fdch metodou copy\/paste z webov\u00fdch str\u00e1nek (nap\u0159. \u00fadaje o \u010dlenstv\u00ed m\u011bsta v organizac\u00edch) by analytick\u00e1 \u010d\u00e1st mohla p\u0159in\u00e9st data pro opravdov\u00e9 pl\u00e1nov\u00e1n\u00ed aktivit m\u011bsta a pochopen\u00ed souvislost\u00ed. Ch\u00e1pu, \u017ee zpracovatel dokumentu tu nen\u00ed od toho, aby z\u00edsk\u00e1val detailn\u00ed prim\u00e1rn\u00ed data, ta mu ale m\u011bl zajistit objednatel dokumentu, pokud opravdu st\u00e1l o kvalitn\u00ed podklad, se kter\u00fdm chce d\u00e1le pracovat v\u00edce ne\u017e jako s povinnou p\u0159\u00edlohou dota\u010dn\u00ed \u017e\u00e1dosti. Nav\u00edc obs\u00e1hl\u00e1 anal\u00fdza zpracovan\u00e1 na z\u00e1klad\u011b smyslupln\u00fdch dat z m\u011bsta by m\u011bla b\u00fdt podkladem pro opravdu kvalitn\u00ed SWOT anal\u00fdzu a pr\u00e1v\u011b ta pak m\u016f\u017ee poslou\u017eit rozhoduj\u00edc\u00edm org\u00e1n\u016fm m\u011bsta jako vod\u00edtko p\u0159i pl\u00e1nov\u00e1n\u00ed strategi\u00ed a zad\u00e1v\u00e1n\u00ed projekt\u016f. SWOT anal\u00fdza je onen mana\u017eersk\u00fd dokument, poklad pro \u0159\u00edzen\u00ed.<\/p>\n

Zpracovatel poukazuje, \u017ee mnoh\u00e9 v\u011bci je p\u0159ece mo\u017en\u00e9 rozpracovat dal\u0161\u00edmi studiemi. Ano, jsem pro! M\u00edsto nesmysln\u00e9ho pl\u00e1cnut\u00ed \u201cnedostatek parkovac\u00edch m\u00edst\u201d by bylo kr\u00e1sn\u00e9 vid\u011bt v ak\u010dn\u00edm pl\u00e1nu kapitolu \u201cZpracov\u00e1n\u00ed pl\u00e1nu udr\u017eiteln\u00e9 mobility\u201d, nam\u00edsto copy\/paste textu o DSO Sob\u011bslavsko n\u011bjakou strategii v r\u00e1mci tohoto spolku, jemu\u017e nav\u00edc p\u0159edsed\u00e1 starosta Sob\u011bslavi, p\u0159i pl\u00e1nov\u00e1n\u00ed a realizaci cyklostezek, p\u0159i \u0159e\u0161en\u00ed odpadov\u00e9ho hospod\u00e1\u0159stv\u00ed sp\u00e1dov\u00e9 oblasti atd. Toto ov\u0161em chyb\u00ed.<\/p>\n

SWOT anal\u00fdza je zpracov\u00e1na chybn\u011b, zam\u011b\u0148uj\u00ed se kategorie a objevuj\u00ed se zjevn\u011b nepravdiv\u00e1 tvrzen\u00ed nepodlo\u017een\u00e1 fakty.<\/p>\n

P\u0159\u00edkladem budi\u017e argumentace k tomu, pro\u010d zpracovatel za\u0159adil odpadov\u00e9 hospod\u00e1\u0159stv\u00ed m\u011bsta nebo p\u00e9\u010di o zele\u0148 mezi siln\u00e9 str\u00e1nky. V lep\u0161\u00edm p\u0159\u00edpad\u011b je mo\u017eno k t\u011bmto kategori\u00edm p\u0159istoupit jako k neutr\u00e1ln\u00edm, odpady by si zaslou\u017eily za\u0159azen\u00ed mezi p\u0159\u00edle\u017eitosti – nap\u0159\u00edklad p\u0159edpokl\u00e1dan\u00e1 stavba nov\u00e9ho sb\u011brn\u00e9ho dvora umo\u017e\u0148uje zcela jinak prom\u00fd\u0161let OH m\u011bsta, kompost\u00e1rna v re\u017eimu, v jak\u00e9m je provozov\u00e1na, je pro m\u011bsto hrozbou a je t\u0159eba ji \u0159e\u0161it. Nem\u00e1 smysl kosmeticky vyd\u011blovat kompost\u00e1rnu jen proto, \u017ee si pot\u0159ebujeme napsat syst\u00e9m odpadov\u00e9ho hospod\u00e1\u0159stv\u00ed do siln\u00fdch str\u00e1nek m\u011bsta.<\/p>\n

Zpracovatel nam\u00edsto toho argumentuje t\u00edm, \u017ee m\u00e1-li m\u011bsto syst\u00e9m t\u0159\u00edd\u011bn\u00ed a nakl\u00e1d\u00e1n\u00ed s odpadem, je to siln\u00e1 str\u00e1nka. Tuhle povinnost ale m\u011bstu ukl\u00e1d\u00e1 z\u00e1kon, nen\u00ed to \u017e\u00e1dn\u00e1 v\u00fdhoda, ani v\u011bc nav\u00edc. Zpracovatel p\u0159izn\u00e1v\u00e1, \u017ee o efektivit\u011b syst\u00e9mu nem\u00e1 data, sta\u010d\u00ed mu prost\u00e1 skute\u010dnost existence syst\u00e9mu. Sob\u011bslav, jakkoli pokro\u010dila v syst\u00e9mu t\u0159\u00edd\u011bn\u00e9ho sb\u011bru, m\u00e1 po\u0159\u00e1d velk\u00e9 rezervy v jeho dal\u0161\u00edm rozvoji a podle statistik t\u0159\u00edd\u011bn\u00ed je v r\u00e1mci kraje pr\u016fm\u011brn\u00e1 nebo sp\u00ed\u0161e podpr\u016fm\u011brn\u00e1 (celkem se v roce 2018 vyt\u0159\u00eddilo v Sob\u011bslavi 269,6 t odpadu, to p\u0159i 6968 obyvatel\u00edch m\u011bsta \u010din\u00ed 38,7 kg na osobu za rok, pr\u016fm\u011br Jiho\u010desk\u00e9ho kraje je 49,4 kg\/osobu\/rok, celorepublikov\u00fd pr\u016fm\u011br pak 49 kg\/osobu\/rok. Zdroj: intern\u00ed statistika M\u011b\u00da Sob\u011bslav, \u010cS\u00da a EKO-KOM) . Neexistuje rozvinut\u00fd syst\u00e9m sb\u011bru bioodpadu, pouze se pln\u00ed litera z\u00e1kona – bioodpad mohou ob\u010dan\u00e9 ukl\u00e1dat na sb\u011brov\u00e9m dvo\u0159e a v sez\u00f3n\u011b do velkoobjemov\u00fdch kontejner\u016f. To nen\u00ed siln\u00e1 str\u00e1nka.<\/p>\n

Takt\u00e9\u017e p\u00e9\u010de o zele\u0148 je do budoucna hrozbou, ostatn\u011b o tom sv\u011bd\u010d\u00ed i z\u00e1v\u011bry zpracovan\u00e9ho pasportu zelen\u011b, kde jsou jasn\u011b formulov\u00e1ny nedostatky a mo\u017en\u00e1 ohro\u017een\u00ed.  St\u00e1rnut\u00ed park\u016f, systemati\u010dnost v\u00fdsadby zelen\u011b a p\u00e9\u010de o ni, odbornost p\u0159i v\u00fdb\u011bru a p\u0159i p\u00e9\u010di. To v\u0161echno jsou v\u011bci, kde Sob\u011bslav balancuje na hran\u011b, proto\u017ee zele\u0148 nen\u00ed prioritou a p\u00e9\u010de o ni je dlouhodob\u011b \u0159e\u0161ena jen technick\u00fdmi pracovn\u00edky Spr\u00e1vy m\u011bsta. Zd\u00e1 se, \u017ee zpracovatel op\u011bt up\u0159ednost\u0148uje form\u00e1ln\u00ed str\u00e1nku v\u011bci nad skute\u010dn\u00fdm stavem.<\/p>\n

Dal\u0161\u00ed zaj\u00edmavou skute\u010dnost\u00ed je, \u017ee je prezentov\u00e1n dokument, kde u\u017e jsou \u00fadajn\u011b zapracov\u00e1ny p\u0159ipom\u00ednky zastupitel\u016f. Pominu skute\u010dnost, \u017ee verze na webu, kter\u00e1 je ve\u0159ejnosti k dispozici, nen\u00ed identifikovateln\u00e1 jako n\u00e1sledn\u00e1 verze (st\u00e1le je tu datum \u0159\u00edjen 2019), ergo, \u0159\u00edzen\u00ed dokumentace tedy asi nen\u00ed silnou str\u00e1nkou zpracovatel\u016f dokumentu. Co je ale podstatn\u011bj\u0161\u00ed? Nikde se nedozv\u00edte, co zastupitel\u00e9 p\u0159ipom\u00ednkovali a jak byly p\u0159ipom\u00ednky vypo\u0159\u00e1d\u00e1ny a zd\u016fvodn\u011bny. P\u0159ipom\u00ednky jsou p\u0159itom jedna z nejcenn\u011bj\u0161\u00edch v\u011bc\u00ed v cel\u00e9m procesu. Zaj\u00edmalo by mne i kolik zastupitel\u016f dokumentu skute\u010dn\u011b v\u011bnovalo \u010das. Bohu\u017eel v Sob\u011bslavi nen\u00ed kritika vn\u00edm\u00e1na pozitivn\u011b, nebo alespo\u0148 neutr\u00e1ln\u011b, ale \u010dasto sp\u00ed\u0161e jako negativn\u00ed jev s poukazem na to, \u017ee kritik chce shodit druhou stranu a nev\u00e1\u017e\u00ed si odveden\u00e9 pr\u00e1ce. P\u0159i zpracov\u00e1n\u00ed strategie, kter\u00e1 m\u00e1 j\u00edt nap\u0159\u00ed\u010d komunitou, je ale kritika energi\u00ed, kter\u00e1, pokud je dob\u0159e vn\u00edm\u00e1na, vede k z\u00edsk\u00e1n\u00ed kvalitn\u011bj\u0161\u00edho v\u00fdstupu. Ano, pr\u00e1v\u011b kritika m\u016f\u017ee obsahovat i ta prim\u00e1rn\u00ed data, kter\u00e1 nem\u011bl zpracovatel Programu rozvoje k dispozici.<\/p>\n

V\u00fdzva zadavatele k tomu, aby ob\u010dan\u00e9 (p\u0159ipom\u00ednkuj\u00edc\u00ed) d\u00e1vali n\u00e1m\u011bty je sice dobr\u00e1, ale v kontextu podivn\u00e9ho p\u0159ipom\u00ednkovac\u00edho mechanismu je vlastn\u011b neprovediteln\u00e1. \u0158e\u0161\u00edme v\u011bc, kter\u00e9 bychom mohli p\u0159edej\u00edt opravdu rozumn\u011b napl\u00e1novan\u00fdm a rozf\u00e1zovan\u00fdm procesem zpracov\u00e1n\u00ed Programu rozvoje, p\u0159esn\u011b v duchu definice z Prachatic – kl\u00ed\u010dov\u00fd je proces<\/strong>.<\/p>\n

V\u00fdmluvn\u00fdm p\u0159\u00edkladem budi\u017e pr\u00e1ce s ve\u0159ejnost\u00ed, kter\u00e1 dostala na dokument, kter\u00fd j\u00ed nikdo nep\u0159edstavil, lh\u016ftu 14 dn\u00ed pro p\u0159ipom\u00ednkov\u00e1n\u00ed a den ve\u0159ejn\u00e9ho projedn\u00e1n\u00ed (pozd\u011bji p\u0159ejmenovan\u00fd b\u011bhem jedn\u00e1n\u00ed na ve\u0159ejn\u00e9 p\u0159edstaven\u00ed projektu) byl z\u00e1rove\u0148 posledn\u00edm dnem p\u0159ipom\u00ednkov\u00e1n\u00ed pro ob\u010dany. Uspo\u0159\u00e1d\u00e1n\u00ed takov\u00e9ho setk\u00e1n\u00ed nad strategick\u00fdm dokumentem ve \u010dty\u0159i hodiny odpoledne a diskuze nad t\u00edm, zda m\u016f\u017ee b\u00fdt z p\u0159edstaven\u00ed po\u0159\u00edzen z\u00e1znam, ml\u010den\u00ed z\u00e1stupc\u016f \u00fa\u0159adu, nep\u0159\u00edtomnost radn\u00edch, to v\u0161e u\u017e je jen smutnou t\u0159e\u0161ni\u010dkou na tomhle dortu jako z poh\u00e1dky o pejskovi a ko\u010di\u010dce.<\/p>\n

Nad\u011bje?<\/strong><\/p>\n

Je ot\u00e1zkou, jak se k dokumentu postav\u00ed zastupitelstvo. Bylo by poctiv\u00e9 si \u0159\u00edct, \u017ee dokument p\u0159in\u00e1\u0161\u00ed zaj\u00edmav\u00e1 data, kter\u00e1 ale pot\u0159ebujeme doplnit.  Nem\u011blo by se proto tolik sp\u011bchat s jeho schv\u00e1len\u00edm, na dotaci u\u017e p\u0159ece jeden dokument m\u00e1me a v \u00fanoru jsme si \u0159ekli, \u017ee chceme v\u011bci d\u011blat po\u0159\u00e1dn\u011b, nebo ne?<\/p>\n

Rozhodn\u011b pot\u0159ebujeme aktualizaci ak\u010dn\u00edho pl\u00e1nu, ten nem\u016f\u017ee b\u00fdt jen soupisem projekt\u016f, kter\u00e9 u\u017e jsou v \u0161upl\u00edku, mus\u00ed, m\u00e1-li b\u00fdt smyslupln\u00fd, reagovat na zji\u0161t\u011bn\u00ed analytick\u00e9 \u010d\u00e1sti.  A v neposledn\u00ed \u0159ad\u011b, pot\u0159ebujeme po\u0159\u00e1dn\u011b ud\u011blanou SWOT anal\u00fdzu, kter\u00e1 shrne v\u00fdstupy analytick\u00e9 \u010d\u00e1sti. Bez n\u00ed nelze postavit rozumn\u00fd ak\u010dn\u00ed pl\u00e1n. Ak\u010dn\u00ed pl\u00e1n mus\u00ed b\u00fdt p\u0159im\u011b\u0159en\u011b konkr\u00e9tn\u00ed, obecn\u00e9 formulace, kter\u00e9 nejsou nijak m\u011b\u0159iteln\u00e9, v n\u011bm nemaj\u00ed co d\u011blat. Z\u00e1rove\u0148 bychom m\u011bli p\u0159ijmout z\u00e1vazek vyhodnocov\u00e1n\u00ed pln\u011bn\u00ed ak\u010dn\u00edho pl\u00e1nu a to nejen proto, abychom se pochv\u00e1lili a od\u0161krtli si polo\u017eku v checklistu.<\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u201cZ\u00e1kladn\u00edm pl\u00e1novac\u00edm dokumentem obce, zakotven\u00fdm v z\u00e1kon\u011b \u010d. 128\/2000 Sb., o obc\u00edch ve zn\u011bn\u00ed pozd\u011bj\u0161\u00edch p\u0159edpis\u016f, je program rozvoje obce. Jde o hlavn\u00ed n\u00e1stroj \u0159\u00edzen\u00ed rozvoje obce. Program rozvoje obce formuluje p\u0159edstavy o budoucnosti obce a navrhuje zp\u016fsoby, jak t\u011bchto p\u0159edstav dos\u00e1hnout.\u201d citace z Programu rozvoje m\u011bsta Sob\u011bslav na obdob\u00ed 2020-2023   \u201cStrategick\u00e9 pl\u00e1nov\u00e1n\u00ed p\u0159in\u00e1\u0161\u00ed … <\/p>\n

Pokra\u010dovat ve \u010dten\u00ed „Strategick\u00e9 pl\u00e1nov\u00e1n\u00ed v\u011bc ve\u0159ejn\u00e1“<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"aside","meta":{"footnotes":""},"categories":[50,63],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.cozynotes.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2352"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.cozynotes.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.cozynotes.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cozynotes.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cozynotes.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2352"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/www.cozynotes.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2352\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2653,"href":"https:\/\/www.cozynotes.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2352\/revisions\/2653"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.cozynotes.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2352"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cozynotes.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2352"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cozynotes.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2352"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}