{"id":2784,"date":"2021-06-29T15:42:29","date_gmt":"2021-06-29T14:42:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cozynotes.cz\/?p=2784"},"modified":"2021-06-29T16:23:02","modified_gmt":"2021-06-29T15:23:02","slug":"proc-chci-mistni-referendum-o-prumyslove-zone","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cozynotes.cz\/index.php\/2021\/06\/29\/proc-chci-mistni-referendum-o-prumyslove-zone\/","title":{"rendered":"Pro\u010d chci m\u00edstn\u00ed referendum o pr\u016fmyslov\u00e9 z\u00f3n\u011b"},"content":{"rendered":"\n

Posledn\u00ed rok se na zastupitelstvu v\u017edy \u0159e\u0161\u00ed i tzv. rozvoj pr\u016fmyslov\u00e9 z\u00f3ny. Slovo \u201crozvoj\u201d p\u00ed\u0161u obvykle v uvozovk\u00e1ch nebo jej uvozuji slovem \u201ctakzvan\u00fd\u201d, proto\u017ee podle m\u00e9ho o \u017e\u00e1dn\u00fd rozvoj nejde. P\u0159edstaven\u00fd n\u00e1vrh spole\u010dnosti Exprin, jakkoli byl u\u017e n\u011bkolikr\u00e1t upraven, je z\u00e1t\u011b\u017e\u00ed a projektem minulosti. M\u00edsto zem\u011b a m\u011bsta pro budoucnost n\u00e1s z\u00f3na stav\u00ed do pozice montovny a lacin\u00e9ho p\u0159ekladi\u0161t\u011b minulosti.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n\n\n\n\n

Zam\u011bstnanost?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Sob\u011bslav se nepot\u00fdk\u00e1 s nezam\u011bstnanost\u00ed a ta ani v d\u0159\u00edv\u011bj\u0161\u00edch letech, navzdory p\u00e1du b\u00fdval\u00fdch velk\u00fdch zam\u011bstnavatel\u016f, nep\u0159edstavovala re\u00e1lnou hrozbu. Sta\u010d\u00ed nahl\u00e9dnout do statistik MPSV pro ORP Sob\u011bslav prost\u0159ednictv\u00edm registr\u016f \u010cS\u00da (nejvy\u0161\u0161\u00ed nezam\u011bstnanost byla v roce 2013 – 8,44%, od t\u00e9 doby vytrvale kles\u00e1 tempem zhruba jednoho procentn\u00edho bodu za rok). Jasn\u011b, tenhle trend se m\u016f\u017ee zm\u011bnit, ot\u00e1zkou je, nakolik m\u00e1me pojistku v nab\u00eddce nejist\u00fdch m\u00edst s nejist\u00fdmi po\u017eadavky na kvalifikaci, kter\u00e1 zat\u00edm developer nab\u00eddl jen jako \u010d\u00edsla bez bli\u017e\u0161\u00ed specifikace. Ne nadarmo b\u00fdvaj\u00ed nov\u011b v posudc\u00edch takov\u00fdchto projekt\u016f po\u017eadov\u00e1na i hodnocen\u00ed soci\u00e1ln\u00edch dopad\u016f v \u0161ir\u0161\u00edm kontextu – v Sob\u011bslavi by to bylo minim\u00e1ln\u011b v r\u00e1mci ORP. <\/p>\n\n\n\n

Sob\u011bslavsk\u00e9 v\u00fdzvy<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Sob\u011bslav m\u00e1 probl\u00e9m, jako jin\u00e1 m\u011bsta, se st\u00e1rnut\u00edm obyvatelstva, nedostatkem bydlen\u00ed a rozvojem ploch pro bydlen\u00ed. To nen\u00ed jen o prodej\u00edch pozemk\u016f (stavebn\u00edch parcel), ale i o aktivn\u00ed bytov\u00e9 politice m\u011bsta, kter\u00e1 v podstat\u011b neexistuje. D\u00e1le m\u00e1me zava\u0159eno na probl\u00e9m se zaji\u0161t\u011bn\u00edm l\u00e9ka\u0159sk\u00e9 p\u00e9\u010de p\u0159\u00edmo v m\u00edst\u011b, proto\u017ee i l\u00e9ka\u0159ky a l\u00e9ka\u0159i n\u00e1m tu st\u00e1rnou. Tyhle probl\u00e9my zmi\u0148uje i, jakkoli nedokonal\u00fd, Program rozvoje m\u011bsta, kter\u00fd schv\u00e1lilo zastupitelstvo. Osobn\u011b pak vid\u00edm a na vlastn\u00ed k\u016f\u017ei opakovan\u011b poci\u0165uji i z\u00e1va\u017en\u00fd probl\u00e9m v \u00farovni otev\u0159enosti m\u011bsta pro aktivn\u00ed ob\u010danstv\u00ed – neexistuje skute\u010dn\u00e1 participace ob\u010dan\u016f na spr\u00e1v\u011b m\u011bsta a m\u011bsto samo nen\u00ed v t\u00e9to v\u011bci v\u016fbec proaktivn\u00ed (navzdory \u010detn\u00fdm volebn\u00edm slib\u016fm).\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Od petice k referendu.<\/strong> <\/p>\n\n\n\n

Zp\u011bt k z\u00f3n\u011b. Na stole je smlouva (v n\u011bjak\u00e9m stadiu rozpracovanosti) s developerem, kterou intenzivn\u011b p\u0159ipravuje v\u00fdbor pro PZ z\u0159\u00edzen\u00fd zastupitelstvem. Je\u0161t\u011b p\u0159ed t\u00edm ale byla na stole petice ob\u010dan\u016f s v\u00edce ne\u017e 2000 podpis\u016f, pak p\u0159i\u0161el i po\u017eadavek na m\u00edstn\u00ed referendum. Naprosto logicky. <\/p>\n\n\n\n

V\u00fdmluvn\u011b k tomu lze citovat nap\u0159. Krajsk\u00fd soud v Praze (spis. zn. 44 Ca 89\/2009 ze dne 14.9.2009): \u201cZastupitelstvo obce vznikl\u00e9 z v\u016fle ob\u010dan\u016f nem\u016f\u017ee proto jako reprezentant ob\u010dan\u016f a vrcholn\u00fd org\u00e1n obce p\u0159ipravovat \u00fazemn\u00ed pl\u00e1n obce, resp. zad\u00e1n\u00ed \u00fazemn\u00edho pl\u00e1nu, ani\u017e by znalo stanovisko ob\u010dan\u016f k dan\u00e9 z\u00e1le\u017eitosti, kter\u00e1 nepochybn\u011b souvis\u00ed s uspokojov\u00e1n\u00edm pot\u0159eb a z\u00e1jm\u016f ob\u010dan\u016f obce. Mo\u017enost ob\u010dan\u016f vyj\u00e1d\u0159it se prost\u0159ednictv\u00edm institutu m\u00edstn\u00edho referenda k tomu v jak\u00e9 obci (z hlediska stavebn\u00edho a urbanistick\u00e9) hodlaj\u00ed \u017e\u00edt, je z\u00e1konem p\u0159edv\u00eddan\u00fd zp\u016fsob realizace pr\u00e1va ob\u010dan\u016f pod\u00edlet se na spr\u00e1v\u011b v\u011bc\u00ed ve\u0159ejn\u00fdch, jeho\u017e \u00fastavn\u00ed z\u00e1klad vych\u00e1z\u00ed z \u010dl. 100 odst. 1 \u00dastavy a \u010dl. 21 odst. 1 Listiny.\u201c <\/em><\/p>\n\n\n\n

V\u00fdvoj od petice k referendu je logick\u00fd, nen\u00ed to \u017e\u00e1dn\u00fd ne\u010dekan\u00fd zvrat, nav\u00edc po\u017eadavky jsou v podstat\u011b st\u00e1le stejn\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Referendum m\u00e1 dostate\u010dnou podporu ob\u010dan\u016f, to u\u017e nyn\u00ed v\u00edme. V\u016fbec nev\u00edme, jak dopadne a jestli bude \u00fa\u010dast dostate\u010dn\u00e1 k tomu, aby odpov\u011bdi na ot\u00e1zky v n\u011bm polo\u017een\u00e9 byly platn\u00e9 a z\u00e1vazn\u00e9. Je samoz\u0159ejm\u011b pravd\u011bpodobn\u00e9, \u017ee referendum net\u011b\u0161\u00ed developera a znejis\u0165uje ty, pro kter\u00e9 byla z\u00f3na od po\u010d\u00e1tku z r\u016fzn\u00fdch d\u016fvod\u016f cht\u011bnou a jistou v\u011bc\u00ed. Samoz\u0159ejm\u011b, \u017ee referendum stav\u00ed do jin\u00e9ho sv\u011btla i samo jedn\u00e1n\u00ed o smlouv\u011b s developerem.<\/p>\n\n\n\n

Zastupitel\u00e9 cht\u011bj\u00ed smlouvu.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Jak se k referendu stav\u00ed zastupitel\u00e9? Odm\u00edtaj\u00ed jej. V\u011bt\u0161ina bez jak\u00e9hokoli zd\u016fvodn\u011bn\u00ed, jin\u00ed zpravidla s odkazem: \u201cM\u00e1me v\u00fdbor a ten m\u00e1 na\u0161i podporu. Referendum hat\u00ed jeho pr\u00e1ci na smlouv\u011b.\u201d<\/p>\n\n\n\n

Ke smlouv\u00e1m s t\u0159et\u00ed osobou se vyj\u00e1d\u0159il \u00dastavn\u00ed soud: \u201eP\u0159i v\u00fdkladu pr\u00e1vn\u00edch p\u0159edpis\u016f, je\u017e omezuj\u00ed mo\u017enosti vyhl\u00e1\u0161en\u00ed m\u00edstn\u00edho referenda, je t\u0159eba m\u00edt na z\u0159eteli \u010dl. 22 Listiny po\u017eaduj\u00edc\u00ed, aby nejen z\u00e1konn\u00e1 \u00faprava politick\u00fdch pr\u00e1v, ale i jejich v\u00fdklad umo\u017e\u0148ovaly a ochra\u0148ovaly svobodnou sout\u011b\u017e politick\u00fdch sil v demokratick\u00e9 spole\u010dnosti. V intenc\u00edch tohoto \u010dl\u00e1nku je nutn\u00e9 vykl\u00e1dat i ustanoven\u00ed \u00a7 7 z\u00e1kona o m\u00edstn\u00edm referendu, je\u017e taxativn\u011b vymezuje podm\u00ednky, kdy m\u00edstn\u00ed referendum nelze konat. Toto ustanoven\u00ed mus\u00ed b\u00fdt dle n\u00e1zoru \u00dastavn\u00edho soudu vykl\u00e1d\u00e1no restriktivn\u00edm zp\u016fsobem. <\/em>\u017d\u00e1dn\u00fdm smluvn\u00edm ujedn\u00e1n\u00edm mezi obc\u00ed a t\u0159et\u00ed osobou nelze p\u0159edem vylou\u010dit ob\u010dany z p\u0159\u00edm\u00e9ho pod\u00edlu na spr\u00e1v\u011b v\u011bc\u00ed ve\u0159ejn\u00fdch. <\/em><\/strong>Pouh\u00fdm odkazem na existenci p\u0159edchoz\u00edho soukromopr\u00e1vn\u00edho z\u00e1vazku nelze zabr\u00e1nit ob\u010dan\u016fm obce, aby k ur\u010dit\u00e9 ot\u00e1zce ve\u0159ejn\u00e9ho z\u00e1jmu demokraticky zaujali postoj prost\u0159ednictv\u00edm m\u00edstn\u00edho referenda.\u201c<\/em><\/p>\n\n\n\n

Organiz\u00e1to\u0159i referenda opakovan\u011b nab\u00edzej\u00ed jedn\u00e1n\u00ed. Nab\u00eddka op\u011bt zazn\u011bla na posledn\u00edm jedn\u00e1n\u00ed zastupitelstva. Reakce zastupitel\u016f jsou minim\u00e1ln\u00ed, zmi\u0148uj\u00ed, \u017ee organiz\u00e1to\u0159i referenda d\u00e1vaj\u00ed referendem zastupitel\u016fm ultim\u00e1tum. Zazn\u00edvaj\u00ed neust\u00e1le obhajoby v\u00fdboru zastupitelstva, kter\u00fd intenzivn\u011b pracuje, a zm\u00ednky o vyt\u00ed\u017eenosti zastupitel\u016f.<\/p>\n\n\n\n

Kozl\u00ed\u010dek je pro referendum<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Jsem zast\u00e1ncem referenda. Od po\u010d\u00e1tku jsem proti z\u00f3n\u011b, zejm\u00e9na pak v takov\u00e9 podob\u011b, jak\u00e1 u\u017e p\u0159es rok le\u017e\u00ed na stole (r\u016fzn\u00e9 verze projektu jsou v\u00edcem\u00e9n\u011b stejn\u011b \u0161patn\u00e9 jako ta p\u016fvodn\u00ed). V\u011b\u0159\u00edm v z\u00e1sadn\u00ed zm\u011bnu \u00fazemn\u00edho pl\u00e1nu a nastaven\u00ed rovn\u00fdch podm\u00ednek pro v\u0161echny developery v m\u00edst\u011b, v\u011b\u0159\u00edm v to, \u017ee tak z\u00e1sadn\u00ed projekty mus\u00ed b\u00fdt od po\u010d\u00e1tku jasn\u011b a transparentn\u011b komunikov\u00e1ny s ob\u010dany a \u017ee zastupitel\u00e9 se jich mus\u00ed pt\u00e1t a mus\u00ed jim odpov\u00eddat. Smlouva nebo podm\u00ednky pro developery se mus\u00ed op\u00edrat o \u00fazemn\u00ed pl\u00e1n a dlouhodob\u011bj\u0161\u00ed vizi m\u011bsta. Rozvoj je pro mne podpora bydlen\u00ed a prost\u0159ed\u00ed ke spokojen\u00e9mu \u017eivotu. U velk\u00fdch projekt\u016f pak pova\u017euji za samoz\u0159ejmost orientaci na vysokou p\u0159idanou hodnotu, pestrost pracovn\u00edch nab\u00eddek a ohleduplnost ke specifik\u016fm m\u00edsta a \u017eivotn\u00edmu prost\u0159ed\u00ed v souladu s nov\u00fdmi poznatky.<\/p>\n\n\n\n

Byl jsem na n\u011bkter\u00fdch jedn\u00e1n\u00ed na po\u010d\u00e1tku, p\u0159ipom\u00ednkoval jsem projekt Exprinu ve zji\u0161\u0165ovac\u00edm \u0159\u00edzen\u00ed EIA, sed\u011bl jsem na jedn\u00e1n\u00edch s Exprinem je\u0161t\u011b v r\u00e1mci peti\u010dn\u00edho v\u00fdboru a tak\u00e9 v r\u00e1mci Komise pro \u017dP, ne\u017e n\u00e1s rada m\u011bsta, pr\u00e1v\u011b z d\u016fvodu m\u00e9ho kritick\u00e9ho postoje k pr\u016fmyslov\u00e9 z\u00f3n\u011b, zru\u0161ila. Z\u00fa\u010dastnil jsem se jedn\u00e1n\u00ed peti\u010dn\u00edho v\u00fdboru s radou m\u011bsta p\u0159ed t\u00edm, ne\u017e rada dal\u0161\u00ed jedn\u00e1n\u00ed odm\u00edtla. A st\u00e1le se chceme bavit o tomt\u00e9\u017e – po\u017eadavky petice se p\u0159etavily do po\u017eadavk\u016f referenda.<\/p>\n\n\n\n

Pro\u010d jsem p\u0159esv\u011bd\u010den o spr\u00e1vnosti referenda a pro\u010d si mysl\u00edm, \u017ee by zastupitel\u00e9 m\u011bli jednat s ve\u0159ejnost\u00ed a s organiz\u00e1tory referenda? Zde je p\u00e1r post\u0159eh\u016f.\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n

P\u0159ipom\u00edn\u00e1m jen, \u017ee je p\u00ed\u0161u za sebe, jako ob\u010dan, kter\u00fd je velmi znepokojen p\u0159\u00edstupem zastupitel\u016f a n\u011bkter\u00fdch vrcholn\u00fdch p\u0159edstavitel\u016f m\u011bsta.<\/p>\n\n\n\n

1\/ Po\u017eadavky referenda a snaha o rychl\u00e9 jedn\u00e1n\u00ed o n\u011bm nen\u00ed ultimativn\u00ed – prodej pozemk\u016f v m\u00edst\u011b PZ se odehr\u00e1l v roce 2017 se z\u00e1m\u011brem logistick\u00e9ho centra – zastupitel\u00e9, v\u011bt\u0161ina jich sed\u00ed v zastupitelstvu st\u00e1le, tehdy souhlasili. Tedy minim\u00e1ln\u011b u\u017e od roku 2017 velk\u00e1 \u010d\u00e1st dne\u0161n\u00edch zastupitel\u016f mus\u00ed v\u011bd\u011bt, \u017ee z\u00f3na tu je, mohli zva\u017eovat rizika atd. P\u0159esto na ot\u00e1zku z pl\u00e9na na posledn\u00edm zastupitelstvu, kter\u00e1 se ptala po konkr\u00e9tn\u00edch kroc\u00edch sm\u011brem k ob\u010dan\u016fm ve v\u011bci z\u00f3ny, neodpov\u011bd\u011bl nikdo z p\u0159\u00edtomn\u00fdch.<\/p>\n\n\n\n

2\/ U\u017e p\u0159es rok \u0159e\u0161\u00edme z\u00f3nu, nen\u00ed to z\u00e1le\u017eitost posledn\u00edch dn\u016f ani t\u00fddn\u016f. Developer nesp\u00ed. M\u00e1me tu dal\u0161\u00ed a dal\u0161\u00ed verze projektu, kter\u00fd se ale v tom kl\u00ed\u010dov\u00e9m v\u016fbec nezm\u011bnil. Je f\u00e9r \u0159\u00edct developerovi co nejd\u0159\u00edve NE. Referendum je s ohledem na n\u00e1ro\u010dnost vhodn\u00e9 spojovat s volbami a jsou tam proto term\u00edny, kter\u00e9 je vhodn\u00e9 stihnout. Nem\u016f\u017eeme \u010dekat, br\u00e1t si dovolenou. \u0158e\u0161en\u00ed z\u00f3ny nen\u00ed jen z\u00e1le\u017eitost\u00ed odborn\u00edk\u016f, tato redukce je nep\u0159\u00edpustn\u00e1. Leda bychom uznali, \u017ee odborn\u00edci na \u017eivot ve m\u011bst\u011b jsou ob\u010dan\u00e9 sami.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

3\/ Na mo\u017en\u00e9 probl\u00e9my z\u00f3ny upozornili ob\u010dan\u00e9 (!) ve zji\u0161\u0165ovac\u00edm \u0159\u00edzen\u00ed EIA, bez vlny nespokojenosti bychom byli pravd\u011bpodobn\u011b u\u017e ve f\u00e1zi \u00fazemn\u00edho rozhodnut\u00ed. Vzpome\u0148te, \u017ee m\u011bsto ve zji\u0161\u0165ovac\u00edm \u0159\u00edzen\u00ed projekt t\u00e9m\u011b\u0159 nep\u0159ipom\u00ednkovalo, to se t\u011b\u017eko zapom\u00edn\u00e1. Byli to ob\u010dan\u00e9, kdo v\u011bc zachra\u0148ovali! D\u00edky petici a \u010detn\u00fdm p\u0159ipom\u00ednk\u00e1m mus\u00ed projekt do EIA.<\/p>\n\n\n\n

4\/ Ze strany n\u011bkter\u00fdch zastupitel\u016f byla opakovan\u011b zpochyb\u0148ov\u00e1na tehdej\u0161\u00ed petice.<\/p>\n\n\n\n

5\/ V radni\u010dn\u00edm periodiku Hl\u00e1ska vy\u0161ly texty,  kter\u00e9 bu\u010f p\u0159\u00edmo lhaly, nebo zleh\u010dovaly situaci. Prostor m\u011bstsk\u00e9ho webu a Hl\u00e1sky neposkytoval m\u00edsto ob\u010dan\u016fm ani spolku – informace byly hanebn\u011b zkresluj\u00edc\u00ed a jednostrann\u00e9. I to je d\u016fvod, pro\u010d peti\u010dn\u00ed v\u00fdbor a n\u00e1sledn\u011b spolek za\u010dali vyd\u00e1vat vlastn\u00ed let\u00e1ky.<\/p>\n\n\n\n

6\/ St\u00e1le, st\u00e1le a st\u00e1le NIKDO z m\u011bsta ani zastupitel\u016f ob\u010dany ofici\u00e1ln\u011b neoslovil. Nebylo k tomu t\u0159eba Exprinu, m\u00e1m siln\u00e9 podez\u0159en\u00ed, \u017ee epidemick\u00e1 situace byla jen z\u00e1st\u011brkou, kter\u00e1 p\u0159i\u0161la vhod. Zastupitel\u00e9 maj\u00ed vysv\u011btlovat z\u00e1m\u011bry m\u011bsta a sv\u00e9 postoje. Nelze se odvol\u00e1vat na to, \u017ee si jmenovali v\u00fdbor pro z\u00f3nu a ignorovat ob\u010dansk\u00e9 po\u017eadavky.<\/p>\n\n\n\n

7\/ Mezit\u00edm se tehdej\u0161\u00ed peti\u010dn\u00ed v\u00fdbor transformoval na spolek a intenzivn\u011b pracoval. M\u011bstu dodal u\u017e na p\u016fvodn\u00edch jedn\u00e1n\u00edch, tehdy je\u0161t\u011b s Radou m\u011bsta, n\u00e1vrhy na \u00fapravy\/regulativy – na ty RM nereagovala a n\u00e1sledn\u011b jak\u00e1koli jedn\u00e1n\u00ed s ob\u010dany (tehdy peti\u010dn\u00edm v\u00fdborem) odm\u00edtla. Ob\u010dan\u00e9 z vlastn\u00edch pen\u011bz zaplatili pr\u00e1vn\u00ed anal\u00fdzu od renomovan\u00e9 kancel\u00e1\u0159e Bernard a Dohnal, kter\u00e1 vysv\u011btlovala situaci, dostalo ji m\u011bsto.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

8\/ Znovu a znovu jsme volali (petice, p\u0159\u00edpravn\u00fd v\u00fdbor referenda, jednotliv\u00ed ob\u010dan\u00e9\u2026) po tom, aby se n\u011bkdo kone\u010dn\u011b ptal ob\u010dan\u016f a o z\u00f3n\u011b byla \u0161irok\u00e1 diskuze. Nic takov\u00e9ho se nestalo.<\/p>\n\n\n\n

9\/ Vznikl v\u00fdbor ZM, kter\u00fd se vrhl s vervou do pr\u00e1ce a v\u0161echno \u00fasil\u00ed sm\u011b\u0159oval ke smlouv\u011b. Nikdo nezpochyb\u0148uje pr\u00e1ci v\u00fdboru, ale nelze ji pou\u017e\u00edvat jako mantru jedin\u00e9 cesty a odm\u00edtat dialog, odm\u00edtat hovo\u0159it s ob\u010dany, odm\u00edtat vysv\u011btlovat a obhajovat jednotliv\u00e9 kroky.<\/p>\n\n\n\n

10\/ Spolek Na\u0161e Sob\u011bslav, resp. p\u0159\u00edpravn\u00fd v\u00fdbor referenda, za\u010dal p\u0159ipravovat referendum – a to je v\u011bru mnoho pr\u00e1ce. P\u0159em\u00fd\u0161l\u00edm, kdy naposled zastupitel\u00e9 vy\u0161li do ulic a ptali se po podpo\u0159e mimo volby? Kdy m\u011bsto otev\u0159elo ve\u0159ejnou debatu je\u0161t\u011b p\u0159ed t\u00edm, ne\u017e o n\u011b\u010dem rozhodlo, ne\u017e zadalo zpracov\u00e1n\u00ed studie…<\/p>\n\n\n\n

11\/ Respektuji, \u017ee zastupitel\u00e9 intenzivn\u011b pracuj\u00ed, jak je opakovan\u011b ob\u010dan\u016fm p\u0159ipom\u00edn\u00e1no, ale to pracuj\u00ed i lid\u00e9 ve spolku\u00a0 a ob\u010dan\u00e9 taky. Nav\u00edc, na rozd\u00edl od v\u00fdboru ZM nebo n\u011bkter\u00fdch uvoln\u011bn\u00fdch zastupitel\u016f pracuj\u00ed ob\u010dan\u00e9 ve voln\u00e9m \u010dase a investuj\u00ed i sv\u00e9 pen\u00edze. Nemaj\u00ed rozs\u00e1hl\u00fd apar\u00e1t m\u011bsta – odbor\u016f \u00fa\u0159adu, pr\u00e1vn\u00edka – nemaj\u00ed p\u0159\u00edstup do v\u0161ech datab\u00e1z\u00ed a nav\u00edc mus\u00ed \u010delit\u00a0 podp\u00e1sovk\u00e1m typu cenzury \u010dl\u00e1nk\u016f v Hl\u00e1sce a kontroverzn\u00edm vyj\u00e1d\u0159en\u00edm pana starosty. V\u00fdchoz\u00ed podm\u00ednky zastupitel\u016f, n\u00e1stroje, kter\u00e9 maj\u00ed k dispozici, to v\u0161e p\u0159edstavuje mnohon\u00e1sobnou v\u00fdhodu oproti ob\u010dan\u016fm, rozhodn\u011b tu nem\u00e1me rovnou sout\u011b\u017e n\u00e1zor\u016f.<\/p>\n\n\n\n

P\u0159\u00edklad \u0161patn\u00e9 praxe: M\u00edsto, aby pan starosta napsal o tom, co je m\u00edstn\u00ed referendum, za\u010dal svoji obl\u00edbenou a trapnou kampa\u0148 o zl\u00fdch Pir\u00e1tech a TOP09 a nikdo ze zastupitel\u016f se mu ve\u0159ejn\u011b nepostavil. Naopak, do\u010dkali jsme se veletrapn\u00e9ho v\u00fdstupu pana Vale\u0161e na posledn\u00edm zastupitelstvu. Texty spolku o referendu byly Hl\u00e1skou odm\u00edtnuty, ani\u017e by je redakce \u010detla.<\/p>\n\n\n\n

12\/ Mluvilo se o odpov\u011bdnosti. Kde je odpov\u011bdnost rady m\u011bsta (RM), kter\u00e1 v\u0161e hodila na zastupitelstvo? Kde je odpov\u011bdnost zastupitelstva (ZM), kter\u00e9 si z\u0159\u00eddilo pro klid du\u0161e v\u00fdbor a te\u010f po\u0159\u00e1dn\u011b nikdo ze zastupitel\u016f nen\u00ed ochoten odpov\u011bd\u011bt na dotaz z pl\u00e9na a jen jako kolovr\u00e1tek opakuj\u00ed zakl\u00ednadlo – v\u00fdbor, v\u00fdbor v\u00fdbor? Kolik zastupitel\u016f zodpov\u011bdn\u011b p\u0159ipom\u00ednkovalo projekt ve f\u00e1zi zji\u0161\u0165ovac\u00edho \u0159\u00edzen\u00ed EIA? Kde je odpov\u011bdnost ZM a RM za prodeje pozemk\u016f a neregulov\u00e1n\u00ed \u00fazemn\u00edho pl\u00e1nu? Kde je p\u0159izn\u00e1n\u00ed, \u017ee necht\u011bj\u00ed odpov\u00eddat ve\u0159ejnosti na naprosto v\u011bcn\u00e9 a logick\u00e9, a ano nep\u0159\u00edjemn\u00e9, dotazy v r\u00e1mci ZM – v zad\u00e1n\u00ed pr\u00e1vn\u00ed anal\u00fdzy, jestli na ot\u00e1zku mus\u00ed p\u0159ij\u00edt odpov\u011b\u010f, jak o tom naposled na jedn\u00e1n\u00ed ZM mluvil pan starosta?<\/p>\n\n\n\n

13\/ Referendum je \u00fastavn\u00ed pr\u00e1vo! Spolek od po\u010d\u00e1tku nab\u00edz\u00ed jedn\u00e1n\u00ed o podm\u00ednk\u00e1ch regulace v \u00fazemn\u00edm pl\u00e1nu. Nen\u00ed to z\u00e1le\u017eitost posledn\u00edho zastupitelstva ani posledn\u00edch dn\u016f. Z\u00f3na Exprinu tu stra\u0161\u00ed u\u017e p\u0159es rok a a\u017e na v\u00fdjimky nikdo ze zastupitel\u016f ne\u0159ekl jasn\u00e9 ano-ano, ne-ne. Jde o principy a budoucnost m\u011bsta.<\/p>\n\n\n\n

14\/ Zastupitel\u00e9 jsou od po\u010d\u00e1tku stra\u0161eni n\u00e1hradami, kter\u00e9 v \u017e\u00e1dn\u00e9m p\u0159\u00edpad\u011b nejsou jist\u00e9. Rozum\u00edm, \u017ee vzbuzuj\u00ed obavy, a m\u00e1 se o nich mluvit, ale nejsou jist\u00e9. A i kdyby, nebudou to des\u00edtky mili\u00f3n\u016f, bude to sp\u00ed\u0161 dohoda, odkup pozemk\u016f… Precedent v podob\u011b obrovsk\u00fdch n\u00e1hrad placen\u00fdch m\u011bstem developerovi chyb\u00ed. Z bl\u00edzk\u00e9ho okol\u00ed je tu t\u0159eba dohoda v Hrd\u011bjovic\u00edch. Haly oproti tomu zat\u00edm jist\u00e9 jsou!!!<\/strong> P\u0159\u00edpad Corso Plze\u0148 (zm\u00edn\u011bn\u00fd na posledn\u00edm zastupitelstvu) je dal\u0161\u00ed pokus zastra\u0161ovat zastupitele. \u0160patn\u00fd. Nesed\u00ed od po\u010d\u00e1tku. \u0160lo o konkr\u00e9tn\u00ed z\u00e1m\u011br, kter\u00fd v Sob\u011bslavi zat\u00edm nen\u00ed. Nakonec do\u0161lo k dohod\u011b a \u00fapln\u00e9 zm\u011bn\u011b z\u00e1m\u011bru. Nam\u00edsto necht\u011bn\u00e9ho obchodn\u00edho centra bude reziden\u010dn\u00ed \u010dtvr\u0165. Pro\u010d? Proto\u017ee bylo referendum! D\u00edky za n\u011bj.<\/p>\n\n\n\n

15\/ M\u00edstn\u00ed referendum nab\u00edz\u00ed dv\u011b mo\u017enosti – bu\u010f jej vyhl\u00e1s\u00ed ZM a pak se m\u016f\u017eeme bavit o ot\u00e1zk\u00e1ch, proto\u017ee na n\u011b nepot\u0159ebujeme sb\u00edrat podpisy, nebo bude vyhl\u00e1\u0161eno podle z\u00e1kona na z\u00e1klad\u011b ob\u010dansk\u00e9ho n\u00e1vrhu, podpo\u0159en\u00e9ho z\u00e1konem dan\u00fdm po\u010dtem hlas\u016f. Referendum ale bude! Nen\u00ed to ultim\u00e1tum, je to z\u00e1kladn\u00ed ob\u010dansk\u00e9 pr\u00e1vo a taky logick\u00fd d\u016fsledek vytrval\u00e9ho p\u0159ehl\u00ed\u017een\u00ed ob\u010dan\u016f. Je to vyj\u00e1d\u0159en\u00ed ob\u010dan\u016f, \u017ee cht\u011bj\u00ed naprosto opr\u00e1vn\u011bn\u011b mluvit do spr\u00e1vy sv\u00e9ho m\u011bsta nejen jednou za \u010dty\u0159i roky ve volb\u00e1ch. <\/p>\n\n\n\n

\u201cZastupitelstvo obce toti\u017e m\u00e1 z\u00e1konnou mo\u017enost o takto kritick\u00fdch ot\u00e1zk\u00e1ch m\u00edstn\u00edho \u017eivota samo vyhl\u00e1sit referendum, zjistit bezprost\u0159edn\u00ed pohled ob\u010dan\u016f na p\u0159ipravovan\u00e9 \u0159e\u0161en\u00ed a p\u0159\u00edpadn\u011b od nich z\u00edskat siln\u00fd mand\u00e1t pro z\u00e1sadn\u00ed zm\u011bnu obecn\u00edho \u017eivota. Pokud zastupitelstvo obce takovou mo\u017enost odm\u00edt\u00e1 a sna\u017e\u00ed se, ani\u017e jsou pro to d\u00e1ny z\u00e1konn\u00e9 d\u016fvody, v\u0161emi dostupn\u00fdmi prost\u0159edky m\u00edstn\u00ed referendum zablokovat, m\u016f\u017ee to b\u00fdt z\u00e1rove\u0148 sign\u00e1lem, \u017ee je „cosi shnil\u00e9ho v Kr\u00e1lovstv\u00ed d\u00e1nsk\u00e9m“, <\/em>p\u00ed\u0161e o m\u00edstn\u00edm referendu Nejvy\u0161\u0161\u00ed spr\u00e1vn\u00ed soud.<\/p>\n\n\n\n

Na z\u00e1v\u011br p\u0159ipoj\u00edm velmi dobrou anal\u00fdzu institutu m\u00edstn\u00edho referenda pr\u00e1v\u011b z rozsudku Nejvy\u0161\u0161\u00edho spr\u00e1vn\u00edho soudu ze dne 31. 10. 2012, \u010dj. Ars 2\/2012-43:<\/p>\n\n\n\n

\u201c[29] Nejprve je t\u0159eba vylo\u017eit institut m\u00edstn\u00edho referenda v kontextu \u010desk\u00fdch politick\u00fdch re\u00e1li\u00ed a demokratick\u00e9 teorie. M\u00edstn\u00ed referendum p\u0159edstavuje v\u00fdznamn\u00fd prvek p\u0159\u00edm\u00e9 demokracie v \u010desk\u00e9m politick\u00e9m syst\u00e9mu a z\u00e1sadn\u00ed dopln\u011bk klasick\u00fdch mechanism\u016f zastupitelsk\u00e9 demokracie. Jde o jednu z technik p\u0159\u00edm\u00e9 demokracie, kter\u00e9 posiluj\u00ed vliv voli\u010d\u016f v jinak reprezentativn\u00edm pluralitn\u00edm r\u00e1mci. Na rozd\u00edl od modelu siln\u00fdch p\u0159\u00edm\u00fdch demokraci\u00ed \u0161v\u00fdcarsk\u00e9ho typu v\u0161ak \u010desk\u00e9 referendum pouze komplement\u00e1rn\u011b dopl\u0148uje rozhodov\u00e1n\u00ed zvolen\u00e9ho sboru zastupitel\u016f. \u00dapravu \u010desk\u00e9ho m\u00edstn\u00edho referenda za\u0159azuje odborn\u00e1 literatura na stupnici siln\u00fd-slab\u00fd mezi st\u0159edov\u00e9 modely, proto\u017ee sice vy\u017eaduje vy\u0161\u0161\u00ed kvorum \u00fa\u010dasti, ale z\u00e1rove\u0148 je na rozd\u00edl od referend v cel\u00e9 \u0159ad\u011b dal\u0161\u00edch evropsk\u00fdch zem\u00ed, kde je lok\u00e1ln\u00ed referendum rovn\u011b\u017e zakotveno, z\u00e1vazn\u00e9 pro dal\u0161\u00ed postup obecn\u00edho zastupitelstva, a nikoliv toliko konzultativn\u00ed (Schiller, T. Local Direct Democracy in Europe, Springer: 2011, s. 19).<\/em><\/p>\n\n\n\n

[30] M\u00edstn\u00ed referendum m\u016f\u017ee b\u00fdt z\u00e1rove\u0148 hybatelem, kter\u00fd spolu s dal\u0161\u00edmi politick\u00fdmi pr\u00e1vy s vazbou na m\u00edsto (nap\u0159. soubor pr\u00e1v ob\u010dan\u016f p\u0159i jedn\u00e1n\u00ed obecn\u00edho zastupitelstva) podporuje aktivitu ob\u010dansk\u00e9 komunity a posiluje demokratickou legitimitu. <\/em>Jde o projev ob\u010dansk\u00e9 kompetence vyj\u00e1d\u0159it se a rozhodovat o v\u00fdznamn\u00fdch m\u00edstn\u00edch z\u00e1le\u017eitostech.<\/em><\/strong> V t\u00e9to souvislosti je nutno zd\u016fraznit pot\u0159ebu roz\u0161\u00ed\u0159it procedur\u00e1ln\u00ed demokracii, v n\u00ed\u017e je prim\u00e1rn\u00ed d\u016fraz kladen na volby, o politick\u00e9 svobody ob\u010dan\u016f a jejich aktivn\u00ed participaci. M\u00edstn\u00ed referendum je tedy institutem umo\u017e\u0148uj\u00edc\u00ed svobodn\u00fd a p\u0159\u00edm\u00fd projev v\u016fle lok\u00e1ln\u00ed komunity a pos\u00edlen\u00ed \u00fa\u010dasti ob\u010dan\u016f v komun\u00e1ln\u00ed politice.<\/em><\/p>\n\n\n\n

[31] Referendum, kter\u00e9 je iniciativou tzv. zdola, na z\u00e1klad\u011b aktivity p\u0159\u00edpravn\u00e9ho v\u00fdboru nav\u00edc prov\u011b\u0159uje kvalitu lok\u00e1ln\u00ed demokracie a nab\u00edz\u00ed dal\u0161\u00ed kan\u00e1l, d\u00edky kter\u00e9mu maj\u00ed ob\u010dan\u00e9 p\u0159\u00edm\u00fd vliv na tvorbu politick\u00fdch rozhodnut\u00ed v komunit\u011b. <\/em>Nelze opomenout ani z\u00e1sadn\u00ed roli m\u00edstn\u00edho referenda coby siln\u00e9ho n\u00e1stroje kontroly m\u00edstn\u00ed samospr\u00e1vy, zejm\u00e9na pak p\u0159i spr\u00e1v\u011b komun\u00e1ln\u00edho majetku a hospoda\u0159en\u00ed obce.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

[32] Na rozd\u00edl od abstraktn\u00edch a \u010dasto vysoce politick\u00fdch ot\u00e1zek spojen\u00fdch tradi\u010dn\u011b s n\u00e1rodn\u00edmi referendy <\/em>m\u00e1 m\u00edstn\u00ed referendum \u00fazkou vazbu k lok\u00e1ln\u00edm probl\u00e9m\u016fm. Voli\u010di v n\u011bm rozhoduj\u00ed o v\u011bcech, kter\u00e9 dob\u0159e znaj\u00ed, o probl\u00e9mech, je\u017e se jich \u010dasto osobn\u011b dot\u00fdkaj\u00ed. Na p\u016fdorysu \u010desk\u00e9 z\u00e1konn\u00e9 \u00fapravy funguje referendum tzv. „zdola“ v praxi \u010dasto jako posledn\u00ed „veto“ ob\u010dan\u016f ve v\u011bcech n\u00e1le\u017eej\u00edc\u00edch do samostatn\u00e9 p\u016fsobnosti obce, demokratick\u00e1 pojistka na m\u00edstn\u00ed \u00farovni politick\u00e9ho rozhodov\u00e1n\u00ed. Zastupitelstvo obce toti\u017e m\u00e1 z\u00e1konnou mo\u017enost o takto kritick\u00fdch ot\u00e1zk\u00e1ch m\u00edstn\u00edho \u017eivota samo vyhl\u00e1sit referendum, zjistit bezprost\u0159edn\u00ed pohled ob\u010dan\u016f na p\u0159ipravovan\u00e9 \u0159e\u0161en\u00ed a p\u0159\u00edpadn\u011b od nich z\u00edskat siln\u00fd mand\u00e1t pro z\u00e1sadn\u00ed zm\u011bnu obecn\u00edho \u017eivota. Pokud zastupitelstvo obce takovou mo\u017enost odm\u00edt\u00e1 a sna\u017e\u00ed se, ani\u017e jsou pro to d\u00e1ny z\u00e1konn\u00e9 d\u016fvody, v\u0161emi dostupn\u00fdmi prost\u0159edky m\u00edstn\u00ed referendum zablokovat, m\u016f\u017ee to b\u00fdt z\u00e1rove\u0148 sign\u00e1lem, \u017ee je „cosi shnil\u00e9ho v Kr\u00e1lovstv\u00ed d\u00e1nsk\u00e9m“.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

[33] <\/em>Ob\u010dansk\u00e1 spole\u010dnost se toti\u017e zpravidla aktivizuje zejm\u00e9na tehdy, kdy\u017e jde o sporn\u00e9 obecn\u00ed z\u00e1le\u017eitosti v oblasti rozpo\u010dtov\u00e9, pozemkov\u00e9 \u010di majetkov\u00e9. Kontroverzn\u00ed jsou typicky z\u00e1m\u011bry, kter\u00e9 maj\u00ed vliv na celkov\u00fd architektonick\u00fd \u010di p\u0159\u00edrodn\u00ed r\u00e1z obce a \u017eivotn\u00ed podm\u00ednky ob\u010dan\u016f – nap\u0159. investi\u010dn\u00ed pl\u00e1ny v historick\u00e9m centru m\u011bst \u010di v zeleni nebo nakl\u00e1d\u00e1n\u00ed s komun\u00e1ln\u00edm majetkem a prost\u0159edky (v\u00fdstavba nov\u00e9 \u0161kolky, radnice, uzav\u0159en\u00ed potenci\u00e1ln\u011b nev\u00fdhodn\u00fdch smluv s investory s korup\u010dn\u00edm potenci\u00e1lem apod.).<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

[34] Problematick\u00e9 ot\u00e1zky v m\u00edstn\u00edm hlasov\u00e1n\u00ed, kter\u00e9 soudy dosud \u0159e\u0161ily v r\u00e1mci p\u0159ezkumu m\u00edstn\u00edch referend, jsou nap\u0159. tyto: zachov\u00e1n\u00ed p\u00e9tanquov\u00e9ho h\u0159i\u0161t\u011b v parku v obci Karlov, ot\u00e1zka v\u00fdstavby n\u00e1v\u0161t\u011bvnick\u00e9ho centra pod Lysou horou v obci Malenovice, t\u011b\u017eba a v\u00fdsypka v lese v obci B\u0159e\u017eany, v\u00fdstavba dom\u016f v obci J\u00edlovi\u0161t\u011b na dosud nestavebn\u00edch pozemc\u00edch, v\u00fdstavba v\u011btrn\u00fdch elektr\u00e1ren v obci Chvalovice, v\u00fdstavby pap\u00edrny v Z\u00e1b\u0159ehu apod. <\/em>Z p\u0159ede\u0161l\u00e9ho v\u00fd\u010dtu vypl\u00fdv\u00e1, \u017ee zejm\u00e9na v p\u0159\u00edpadech zm\u011bn, kter\u00e9 maj\u00ed potenci\u00e1l ovlivnit, \u010dasto nevratn\u011b, tv\u00e1\u0159 obce pro budouc\u00ed generace, je d\u016fle\u017eit\u00e9, aby zvolen\u00ed zastupitel\u00e9 naslouchali hlasu voli\u010d\u016f, kter\u00fdch se pl\u00e1novan\u00e9 \u0159e\u0161en\u00ed bezprost\u0159edn\u011b dotkne. Ostatn\u011b smyslem m\u00edstn\u00edho referenda, jak ji\u017e bylo \u0159e\u010deno, je doplnit klasick\u00e9 demokratick\u00e9 volebn\u00ed sch\u00e9ma, dle kter\u00e9ho ob\u010dan v r\u00e1mci \u010dty\u0159let\u00e9 periody vhod\u00ed do urny hlasovac\u00ed l\u00edstek, o dal\u0161\u00ed institut, d\u00edky kter\u00e9mu m\u00e1 obecn\u00ed komunita p\u0159\u00edm\u00fd vliv na \u0159e\u0161en\u00ed konkr\u00e9tn\u00ed ot\u00e1zky i v pr\u016fb\u011bhu volebn\u00edho obdob\u00ed.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

[35] P\u0159i v\u00fdkladu pr\u00e1vn\u00edch p\u0159edpis\u016f, kter\u00e9 omezuj\u00ed mo\u017enosti vyhl\u00e1\u0161en\u00ed m\u00edstn\u00edho referenda, je rovn\u011b\u017e t\u0159eba m\u00edt na z\u0159eteli \u010dl. 22 Listiny z\u00e1kladn\u00edch pr\u00e1v a svobod (d\u00e1le jen „Listina“) po\u017eaduj\u00edc\u00ed, aby nejen z\u00e1konn\u00e1 \u00faprava politick\u00fdch pr\u00e1v, ale i jejich v\u00fdklad umo\u017e\u0148ovaly a ochra\u0148ovaly svobodnou sout\u011b\u017e politick\u00fdch sil v demokratick\u00e9 spole\u010dnosti. Jak ji\u017e v minulosti v d\u00e1le citovan\u00fdch n\u00e1lezech judikoval \u00dastavn\u00ed soud, je tedy nutn\u00e9, aby org\u00e1ny p\u0159i aplikaci a interpretaci z\u00e1kona o m\u00edstn\u00edm referendu nepostupovaly p\u0159\u00edli\u0161 p\u0159\u00edsn\u011b, jinak by hrozilo nebezpe\u010d\u00ed, \u017ee se citovan\u00fd z\u00e1kon stane mrtv\u00fdm pr\u00e1vn\u00edm p\u0159edpisem, kter\u00fd znemo\u017en\u00ed m\u00edstn\u00ed referendum efektivn\u011b vyhla\u0161ovat a konat.\u201d<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Posledn\u00ed rok se na zastupitelstvu v\u017edy \u0159e\u0161\u00ed i tzv. rozvoj pr\u016fmyslov\u00e9 z\u00f3ny. Slovo \u201crozvoj\u201d p\u00ed\u0161u obvykle v uvozovk\u00e1ch nebo jej uvozuji slovem \u201ctakzvan\u00fd\u201d, proto\u017ee podle m\u00e9ho o \u017e\u00e1dn\u00fd rozvoj nejde. P\u0159edstaven\u00fd n\u00e1vrh spole\u010dnosti Exprin, jakkoli byl u\u017e n\u011bkolikr\u00e1t upraven, je z\u00e1t\u011b\u017e\u00ed a projektem minulosti. M\u00edsto zem\u011b a m\u011bsta pro budoucnost n\u00e1s z\u00f3na stav\u00ed do pozice … <\/p>\n

Pokra\u010dovat ve \u010dten\u00ed „Pro\u010d chci m\u00edstn\u00ed referendum o pr\u016fmyslov\u00e9 z\u00f3n\u011b“<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[63],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.cozynotes.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2784"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.cozynotes.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.cozynotes.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cozynotes.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cozynotes.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2784"}],"version-history":[{"count":15,"href":"https:\/\/www.cozynotes.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2784\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2802,"href":"https:\/\/www.cozynotes.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2784\/revisions\/2802"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.cozynotes.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2784"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cozynotes.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2784"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cozynotes.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2784"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}